金洪哲 发表于 2017-1-4 16:01:47

朴大妈完了,中韩关系会变好吗?

12月9日,韩国国会举行表决,299名议员以234票赞成的投票结果,通过了对总统朴槿惠的弹劾案。从当晚开始,朴槿惠被立即停职,并由总理代行总统职责。

对于朴槿惠的下台,相信但凡对韩国政局有所了解的人,都不会感到太过意外。从7月宣布部署萨德起,这位韩国首任女总统,就一直陷入巨大的政治漩涡中。早先的中国外部强势施压,到民众针对萨德的群起抗议,已经让朴槿惠陷入一团乱麻;而后来爆出的“闺蜜门”,更是直指其七寸,将其炸的外焦里。“闺蜜门”爆发两月来,朴槿惠尽管极力苦撑,甚至在前段时间还得到美国当选总统特朗普的电话力撑,但众叛亲离,民心丧尽之下,最终还是黯然谢幕,成为被剥夺权柄,坐等命运裁决的“囚徒”。 当然,说朴槿惠就这么完了,也不尽贴切。毕竟按照程序,国会对朴槿惠的弹劾案,还有待韩国宪法法院的最终裁决——这一过程,时间最多长达6个月。如果宪法法院最终裁决弹劾不成立,那么朴槿惠依然可以复职。而在历史上,12年前,当时的在野党也曾弹劾过时任总统卢武铉,并获得国会通过。只不过后来宪法法院判决弹劾不成立,卢武铉得以复职。所以,理论上,朴槿惠还是有希望的。

不过这也仅仅是理论上说而已。当年卢武铉被弹劾,理由不过是因为手下在竞选时收取政治献金;而此番朴槿惠则是自己纵容闺蜜干政——二者行为的恶劣程度全不能比。而且卢武铉被弹劾时,在民众中依然有五成以上的支持率,而朴槿惠现在则是成了彻底的孤家寡人——不仅民众基本倒戈(超过80%民众支持弹劾),就连执政的新国家党内部,也有许多人为防被其波及,而进行政治切割,反水加入倒朴阵营(此次国会弹劾案共299人投票,同意者234人,而在野党本身只有172票,这也就是说,至少62张赞成票来自执政党议员)。如此不堪的局面,朴槿惠还想靠宪法法院来翻身,成功的可能性不比中彩票高多少! 当然,从中国角度来说,朴槿惠的下台,肯定是十分乐见的。毕竟从7月份宣布部署萨德起,朴槿惠就成为破坏中韩关系,乃至影响中国国家利益的一大对手。而在这之后,朴槿惠不顾中方强烈反对,执意强力推进萨德部署落地,深化美日韩军事同盟;又在面对民众反对时,不惜发出枪击中国渔船的指令,希望借中韩冲突挑起民众的民族主义情绪,推动萨德落地,这种种行径,早已让中国朝野倒尽了胃口。如今这位罪魁祸首黯然倒台,而且很有可能面临牢狱之灾,中国网民对此不说欢欣鼓舞,但是大呼解气,那是肯定的。 不过在解气之余,我们更应该关注的是,后朴槿惠时代的中韩关系,会不会因这个麻烦制造者的立场,从而出现回暖?尤其是严重威胁中国国家安全的萨德,会不会因此搁浅? 云石君在此做个分析:

首先说中韩关系。随着朴槿惠的下台,中韩关系出现一定程度回暖,这是可以预见的。云石君在之前有关萨德的系列分析中反复说道:自打朴槿惠决定部署萨德那一刻起,她就将自己的政治生命,与萨德这套系统捆绑在了一起。如果半途而废,那她就是玩了中国再玩美国,顺带着还把韩国民众的感情也玩了一遍。由于不可能承担得了如此严重的政治后果,所以朴槿惠必须一意孤行,将萨德强推到底。 具体到行动中,朴槿惠对中国的强烈抗议置若罔闻,并积极强化与美日军事合作,甚至不断用小动作挑衅中国。这一系列举措,证明朴槿惠这个曾经深得中国网民喜爱的韩国女总统,业已摇身一变,成为影响中韩关系的最大阻碍。 而现在,这个横亘在中韩两国之间的最大绊脚石已被搬开,两国关系有了转好的空间。 而且,朴槿惠下台一事,也会对后继者的外交决策产生重大影响。云石君在11月22日的:《海外风云1663:死赖着不下台,朴槿惠还在指望啥》一文中,曾经分析到:朴槿惠今日之难,源头就在这个萨德。萨德之前,朴槿惠虽处境不佳,但也能堪堪维持,但自打宣布部署萨德起,外有中俄翻脸大怒,内有民众如潮抗议,朴槿惠立刻陷入困境;而接下来的闺蜜门,更成为压倒朴槿惠的最后一根稻草。 当然,并无证据(至少台面上没有)表明中国力量直接介入了闺蜜门事件。但至少,来自中方的强硬施压,加重了民众恐惧,进而加重了民间反朴情绪,促发了倒朴浪潮。这种声势的形成,为后来闺蜜门事件“恰逢其时”的爆出,彻底压倒朴槿惠,打下了坚实的基础。而中国态度在朴槿惠倒台一事上发挥的重要作用,对韩国政坛的心理冲击无疑是十分巨大的。这种情况下,不管是谁接任总统,有朴槿惠这个前车之鉴,再来处理中韩关系,无疑要谨慎的多。 最后,近来韩国经济形势堪忧,三星、现代等支柱企业接连爆出重大运营问题,中国方面半悬空中的经济制裁,以及中国民间的厌韩情绪升温,已经对韩国经济运行造成相当影响,而且在未来,还会随着中韩关系的走向,进而展露出更大不确定性。之前朴槿惠因为自身已无退路,只能跟中国死扛到底——哪怕祸及国家也顾不得。但新当局没有这个政治负担,所以也有意愿缓和与中国的关系,以挽救正走向危机的韩国经济。 总而言之,后朴槿惠时代的中韩关系,有了更多的缓和空间。 但也仅仅是缓和而已。鉴于中韩之间的伤痕业已形成,再加上中美博弈日趋激烈,针锋相对的势头越来越明显;韩国身处中美夹缝,萨德这个具体的焦点问题又已经被引爆,这种情况下,韩国的战略腾挪空间已大不如前——换句话说,它不再可能像以前那样,能够在中美间游走自如,两头通吃。 如果韩国向中国服软,那就意味着它必须要开罪美国——而这又是韩国不可能接受的。从这一层考虑,中韩关系的缓和,只可能是有限的,在中美博弈闹出一个阶段性结果之前,不能指望两国关系回到去年9.3大阅兵前的亲密程度。

说完了宏观的中韩关系,具体到萨德这个直接导致中韩交恶的焦点问题,随着朴槿惠的倒台,萨德会不会随之出现变数呢? 关于这个问题,我们首先要明确的是,朴槿惠的下台,并不代表着萨德就会黄。毕竟朴槿惠在位时,已经代表韩国宣布了部署萨德的决定。在其执政末期,其又力推其加紧落地。虽然朴槿惠的图谋并没有完全成功,但萨德入韩的大势已经形成。这种情况下,如果继任者悍然废止萨德,那固然可以讨好中国,迎合国内反萨德民众;但同时也得罪了美国,以及国内的亲美势力——国内的且不说,仅就外部而言,中国不好惹,美国同样也不好惹啊! 不过,这并不意味着韩国新当局就会沿着朴槿惠定下的调子走下去。 这与前文中中韩关系变化的逻辑是一样的。韩国不愿意得罪中国,新当局也没有朴槿惠那样的政治负担,更不想步朴槿惠身败名裂的后尘。只不过,在朴槿惠业已宣布引入萨德,划定了韩国亲美的基调后,韩国在中美间的转圜余地大幅缩小。新当局如果现在宣布废止萨德,那就等于严重开罪美国——这同样不符合韩国利益,韩国新当局也承受不起这种做法的严重后果。 这种情况下,韩国新当局的最有可能做的,就是一个字:“拖”。它不大可能废掉萨德,中止业已形成的韩国亲美大势,但它可以在不扭转这个大方向的前提下,将自己的步伐缓滞、甚至暂停下来。具体来说,就是尽量拖延萨德入韩的具体进程,然后静观时变——如果接下来的中美博弈中,中方取得优势,或者中国能够有效约束朝鲜的核导试验,那么韩国就可以考虑废止萨德,向中国靠拢;而如果中国显露颓势,或者朝鲜的挑衅进一步加剧,届时再根据时事,决定是否推进。 总而言之,韩国新当局的思路,大概率的会与以前一以贯之——无非就是均势制衡而已。只不过在这个思路的战略基点,会从以前的基于中美两国的平等对待,变为基于韩国亲美的大势——在维持这个大方向的基础上,再寻求新的与中美两国交往的战略平衡点。 这对中国来说,依然不是一件好事——毕竟这种基调,较之于一两年前,已经大有退步。但朴槿惠已将韩国初步绑上美日战车,中国现阶段又不具备压制美韩,或者约束朝鲜的足够筹码,这种情况下,能够让韩国投降美国怀抱的中途踩下刹车,这已经是当前环境下,中国所能够争取到的最好结果。 当然,这种结果只是暂时的,接下来,中美依然会围绕萨德,围绕韩国立场,展开激烈交锋。朴槿惠的下台,只意味着中国在萨德回合中最艰难的时刻过去,至于未来能否让萨德废止,能将韩国从美国战车上拉下来,那还需要看中美在半岛,乃至整个东亚博弈的战略走向,而这必然是一个较为漫长的过程。关注微信公众号:云石,云石君会根据时势发展,持续追踪解读。
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